今年6月份以来,宜兴采用“无人机巡航+数据平台辅助+人工巡查”模式,破解环境资源类违法行为发现难、取证难的问题。
一期巡航结束后,已发现42个疑似问题点,经核实后向市农林局、国土局、丁蜀镇政府发出诉前检察建议共计38份,督促其依法对违法占用、毁坏林地、违法占用土地、违法违规建造房屋等行为履行监管职责。
根据发出的检察建议,无人机巡航系统将对违法行为发生地重点监测,持续关注并跟进有关行政机关后续履职和损害修复进展情况。
针对疑似问题点,在相关地点安置伪装摄像头拍摄,收集固定违法证据。此外,根据无人机巡航监测发现的问题,加强与行政机关协作配合,探索建立检察机关提前介入环境损害调查机制,充分发挥各自职能优势,共同开展现场勘查等调查工作。
该项目由三家单位共同出资采购巡航服务,并共享巡航数据及监控平台。无人机每月巡航一次,巡航面积达250平方公里。巡航图像通过4G传输技术,实时传输至检察院无人机巡航监控中心,由专人通过监控中心大屏实时观测监控,及时记录发现问题。
机器巡航、人工巡查。宜兴地区自然资源在宜南山区相对集中,检察院选择该地区的湖父、张渚、西渚、太华等4个自然资源相对集中的乡镇,对整个片区使用固定翼无人机每月巡航一次。
结合无人机巡航监控数据,调查组实地勘查时现场采集的图像、视频,汇总后与宜兴林地红线图层及国土规划红线图层等电子数据、“守土卫士”视频平台等进行综合研究分析,能实现快速定位、有效测量、对比分析、固定问题,确定取证对象的违法性质,进而确定有关行政机关未依法履行职责的法律、法规、规章、规范性文件及“三定方案”等依据。根据违法行为的性质制发检察建议,督促及时全面正确地履行监管职责。
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