近年来,航拍无人机成为大街小巷备受追捧的新潮玩意儿,从追求秀丽河山、大气磅礴的摄影爱好圈,到地产公司、商业项目的全景规划,甚至是毕业照、婚礼、校庆的多镜头展现,无人机凭借其独一无二的“高位优势”,给画面更添了几分大气与开阔。
航拍
然而,遥控一个玩意儿上天并非如此简单,背后还涉及到诸多问题。是否会影响航空线路的正常运营?是否触碰了禁飞区的红线?是否满足飞行资质的要求?是否……
此前,北京市发生一起未事先申请空域的航空摄影测绘,被空军雷达监测发现,并被认定为“不明飞行物”,直接触发了千人武装部队的军事行动,操控无人机“黑飞”的被告人被判处“过失以危险方法危害公共安全罪”。
今天,我们就结合近年来的主要法律法规,和各位聊聊怎么合法合规地使用航拍无人机。
01
你的无人机,属于哪一种?
根据2018年1月26日发布的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(征求意见稿)》(以下简称《暂行条例》)在无人机的分类上,将无人机分为两级、三类、五型。
两级,即按照任务性质区分为国家和民用两级。
三类,即按飞行管理模式,将民用无人机分为开放类、有条件开放类和管控类这三类。
五型是将民用无人机分为微型、轻型、小型、中型、大型这五种类型。
细化分类的目的在于精细化管理,对小型及以上的产品加强监管,对普通群众最常使用的微型、轻型产品尽量放宽限制,管理兼顾开放。
法律提示
不同型号的无人机,开放区域、飞行高度、申报要求各有不同。我们建议大家,左手《暂行条例》,右手无人机说明书,仔细核对自己的产品型号哦!
02
实名登记:这是谁的无人机?
2017年民航局发布了《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》。要求:自2017年6月1日起,最大起飞重量在250克以上的民用无人机开始实施实名登记注册(不包括航空模型)。2017年8月31日后,已购买无人机的个人,未实名登记的,其行为将被视为违反法规的非法行为,会受到处罚。
《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(征求意见稿)》中亦有规定,除微型无人机以外的民用无人机应当向民用航空管理机构实名注册登记,根据有关规则进行国籍登记。
法律提示
民用无人机发生出售、转让、损毁、报废、丢失或者被盗等情况的,拥有者应及时通过登记系统注销信息;民用无人机的所有权发生转移的,新主人也要按照《规定》及时进行实名登记!
03
无人机可以在哪儿飞?
依据《中华人民共和国飞行基本规则》第三十五条规定:所有飞行必须预先提出申请,经批准后方可实施。也就是理论上所有飞行都得申请,不申请就是违规。
但随着无人机的广泛应用,传统通航式的管理早已不能适应实际情况,为了疏导正常合理的飞行需求,《暂行条例》规定:除空中禁区、机场、军事禁区、危险区域等周边一定范围内,微型无人机无需批准可以在真空50米以下空域飞行,轻型无人机可以在真空120米以下空域飞行。具体区域规定,可以点击下文大图查看。
法律提示
大家可以根据自己的无人机型号,查看对应的适飞区域;以及,只要你所在的城市有机场,一定要严格查看禁飞区范围,现在已经有很多小程序或软件,可以提供禁飞区的查询了。
此外,切记尽可能避开机关团体、企事业单位,车站、商圈、公园、大型活动场所、展览馆、学校、医院、居民小区等人员密集场所,重要军事、政治、经济目标上空和强制区(监狱、戒毒场所)等地方飞行。
04
谁能操控无人机?
那么多飞机上天了,飞行安全和必要的监管自然得跟上。在无人机操控者的角度上,现行法规也做出了相应的要求。主要以《暂行条例》和《民用无人机驾驶员管理规定》为主,具体要求包括:
轻型无人机驾驶员应当年满14周岁,未满14周岁应当有成年人现场监护;小型无人机驾驶员应当年满16周岁;中型、大型无人机驾驶员应当年满18周岁。
小型、中型、大型无人机的运行需要驾驶员取得安全操作执照;微型和轻型无人机在适飞空域飞行不需要持有合格证或执照,掌握运行守法要求和风险提示即可。(法律提示:超出适飞空域的,需参加安全操作培训的理论培训部分,并通过考试取得理论培训合格证)。
《民用无人机驾驶员管理规定》将无人机分为I-XII九种不同的型号,不同型号要求驾驶员持有不同的执照类型(私用、商用、航线运输),同时要求持有执照的驾驶员进行定期检查并获取体检合格证。
05
小结
随着市场需求的增长与价格持续亲民化,我国无人机市场迎来了高速发展期,据民航局官网公布的数据显示,2017年我国民用无人机产品产量同比增长67%,截止2018年3月23日,实名登记数量已增至18万驾以上。从政策的监管趋势来看,释放低空区域,简化审批流程,赋予微型机和轻型机更多自主空间,可以说“管得住,也放得开”。而作为广大无人机爱好者的我们,在“玩得转”的同时也要“收得住”。方能飞得更高,飞得更远!
本文及图片转载网络 侵删