根据住房城乡建设部、省住房城乡建设厅关于加强违法建设治理的工作部署，目前全省各地正积极开展违法建设专项治理行动，破解在工作中遇到难题，努力实现违法建设“减存量”和“零增长”的目标。其中，中山市大力推动违法建设治理，创新工作手段和方式，利用无人机技术，有效破解城管执法中遭遇高层违法建设取证难的问题。下面，由城Sir带大家了解中山市城市管理行政执法局如何利用无人机破解高层违法建设取证难问题。

　　据了解，为提升城市管理和服务水平，中山市城市管理行政执法局在建设“智慧城管”方面积极尝试。今年8月，购置了1台F100无人机（四旋翼）用于城市管理工作，9月，组建无人机飞行工作组，在全市率先开展城市管理高空巡查、信息采集执法取证工作。

　　今年9月底至10月上旬，该局无人机飞行工作组对岐江河两岸100米范围内建设现状情况进行巡航拍摄，通过航拍图与规划图进行比对，快速找到了违法建设位置，及时发现正在实施违法建设的行为，共立案查处规划类违法建设46宗，面积约23万平方米。

　　据介绍，无人机航拍取证主要有三个优点。

　　一是无人机飞行半径为5公里，飞行高度可达2000米，抗风能力6级，具有飞行执勤稳定、不受时空限制等特点。

　　二是无人机可提高执法取证效率。无人机飞行工作组通过地面站程序设计，规划飞行路线、返航路线，拍摄无死角，全视野覆盖，有效解决执法过程中取证困难、人员日常巡查存在盲区等问题。

　　三是无人机拍摄视频图像清晰，及时发现违法建设行为。通过航拍图与规划图进行比对，能快速找到违法建设位置，及时发现正在实施违法建设的行为。

　　岐江河两岸建设情况航拍图

　　为了更好地使用无人机，该局对无人机飞行工作组从三方面加强管理；

　　一是实行严格的“持证上岗”制度。今年7月，安排了第一批共4名人员赴深圳进行为期三周的封闭式专业训练，经各项培训考核合格后，取得了《无人驾驶航空器系统操作手合格证书》。

　　二是队伍建设规范化。实行严格的内部管理制度，要求无人机飞行工作组在飞行前严格执行装备检查和现场环境勘察，填写《无人机使用申请表》与《无人机飞行情况记录表》。

　　三是管理责任细化。明确无人机管理科室并指定专人负责，操作人员务必警惕小心，从容执行任务，飞行后及时拷贝数据，加密保管。

　　下一步，中山市城市管理行政执法局将逐步拓展无人机航拍取证技术的工作空间：

　　一是加大拍摄取证工作力度。加大对违法建设问题较为突出的镇区巡航拍摄力度，及时发现违法建设行为，为执法巡查遏制违法建设工作做好技术力量支持。

　　二是开展无人机航拍试点。选取城区部分片区开展试点，建立当前建设现状航拍档案，提前介入做好常态化监管，为查处新增违法建设行为打下基础。

　　三是完善无人机航拍技术。进一步完善和提高航拍技术，为执法案件顺利查处做好协助工作。

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